2014保定国考申论热点：中国官民比由河北人事考试网申论栏目由提供，更多关于2014保定国考,保定人事考试网,河北人事考试申论的内容，请关注河北人事考试网！

　　2014保定国考交流群：213782863

　　2014国考笔试课程

　　
国家公务员局近日发布，到2012年底，我国公务员达到708.9万人。人们开始关注国家公务员多了还是少了，讨论世界各国的“官民比”(国家公务员数量与国家人口数量的比例)，结论是中国“官民比”约为1比188.9，可谓全球“很低”。

　　在研究“官民比”问题时，我手头有一个很华社消息可以参照。中央纪委在全国纪检监察系统开展的会员卡专项清退活动结束。中央纪委常委同志和全国81万专兼职纪检监察干部职工按时递交零持有会员卡报告书。(详见6月29日北京青年报)

　　全国81万专兼职纪检监察干部职工在不在708万公务员人数中?倘若全在的话，那是81比708，也就是说，全国不到10个公务员里就有一个纪检监察干部职工，起码“纪检监察干部职工与公务员比”相当可观。倘若纪检监察干部职工全不在公务员人数中，那这81万人算什么?当然，这大都是党员干部。但是，党员干部中纪检监察干部职工也是极少数人。

　　“国家公务员”这个政治概念是个舶来品，大概也是从西方国家传进中国的。过去，我们只有“党员干部”、“国家干部”这样的政治概念。很多政治概念的东西，中国过去都没有，大都是从西方传进来的，也就是西方人先有了，比如马克思主义、社会主义、阶级斗争、宪法、民主、自由、平等……

　　西方的政治概念“引进”中国后，大多数都犯有一个毛病，那就是“概念不清”的问题。“国家公务员”到了中国也不例外。比如说，西方的“国家公务员”概念界定里，不包括党员干部、社会团体组织的干部等。中国的各党派和社会团体组织的官员算不算“国家公务员”?不算吧，可都有国家行政级别，连共青团、妇联、红十字会也不例外。如果算是“国家公务员”，大概又不归国家公务员局管理。于是乎，我们在“国家公务员”概念这个小圈之外，还得套上一个大圈：“吃财政饭的”。在中国，“吃财政饭的”才相当于西方人的“国家公务员”概念。因为概念不清，或者说“名同义不完全同”，所以，后面的讨论都是“猴拿虱子——瞎掰”。

　　要说清中国的“官民比”是全球“很低”还是“很高”，如果不搞清楚中国的公务员里包括什么不包括什么，外国的公务员里包括什么不包括什么，那么，争论100年也说不明白。

　　凭直观而言，我个人认为中国“公务员”(吃财政饭的)是世界上人数较高的，“官民比”应当在全球“很高”。仅中国的街道办事处这一级政府派出机构，大概也是一个十分庞大的队伍。街道办事处拟不划入“国家公务员”只是个“名分”问题，一点也不影响他们是“吃财政饭的”。至于说到政府的临时雇员(我们叫临时工)，比如城管协管员、交通协警、治安协警，更是外国没有，中国独大。为了减少不必要的误解和争论，今后发布各类统计数据，都应对统计对象的概念首先作出清晰的界定，让公众知道这个数字怎么来的。当然，故意搅浑水的统计除外。 

河北人事考试网推荐：

华图微信客服

想了解此公告考试内容及获取备考资料，请加河北华图老师

在线咨询

河北华图微信公众号

扫描二维码，关注微信公众号，了解最新考试资讯

更多招考

　　以上是2014保定国考申论热点：中国官民比，更多考试信息关注保定人事考试网http://baoding.huatu.com/的全部内容，更多关于2014保定国考,保定人事考试网,河北人事考试申论的信息敬请加入公考考试群 ，及关注河北公务员考试网/河北人事考试网。

（编辑：河北华图）