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　　2014年国家公务员笔试辅导课程

　　【关键词】作风建设、公款送礼、党的群众路线教育实践活动、八项规定

　　【热点背景】

　　资料1：

　　中秋、国庆临近，一年一度的送礼风潮又要开始了。但是在今年中央提出狠抓作风建设的形势下，我们也看到了新气象。

　　9月3日，中共中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》。通知全文如下：

　　近日，习近平总书记在辽宁考察时强调，重大节日期间，是对干部作风的重要检验;中秋节、国庆节就要到了，要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，过一个风清气正的中秋节、国庆节。为贯彻习近平总书记重要指示，深入推进党的群众路线教育实践活动，切实落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，现重申如下纪律要求：

　　节日期间，严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动;严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

　　各级领导机关、领导干部要把刹住节日期间公款送礼等不正之风作为党的群众路线教育实践活动正风肃纪的重要内容，对出现的问题敢抓敢管，及时提醒、坚决纠正。各级领导干部特别是一把手，要严于律己，从我做起，并加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。

　　各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，强化监督检查，对顶风违纪的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任，并对典型案例予以通报曝光，坚决刹住“两节”期间公款送礼等不正之风，切实巩固改进作风的成果。

　　资料2：

　　新华社北京7月29日电 日前，中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，要求各级党组织和广大党员、干部深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，持之以恒落实八项规定，坚决纠正“四风”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，把作风建设抓到底、抓出成效。

　　通报指出，八项规定出台以来，各地区各部门高度重视，做了大量工作，促进了党风政风转变。但仍有个别党员、干部无视规定，心存侥幸，顶风违纪。各级纪检监察机关对此进行了严肃查处。其中，8起典型问题是：

　　河南省地矿局测绘地理信息院违规公款吃喝，院党委书记受到党内警告处分，相关责任人受到追究，聚餐活动费用由院党委成员个人承担;

　　广东省农村信用社人力资源部总经理带领16人公款吃喝玩乐，受到党内严重警告处分，相关责任人受到追究，全部费用被责令由相关人员个人承担;

　　四川省达州市安全生产监管局党组成员、副局长在考核工作期间公款娱乐，受到党内严重警告处分，相关责任人受到追究，并被责令退还相关钱物;

　　湖北省武汉市青山区新沟桥街道党工委书记组织10名工作人员赴海南省公款旅游，受到党内严重警告处分，参与人员被责令退赔旅游费用;

　　吉林省公主岭市委书记违反规定工作日午餐饮酒，受到党内严重警告处分;

　　上海市宝山区环保局环境监察支队支队长等违规接受宴请和收受礼金，受到留党察看二年和行政撤职处分，相关责任人受到党内严重警告和行政记大过处分，收受的礼金、购物卡被予以追缴;

　　湖南省司法厅副厅长为其子大办婚宴收取礼金，受到党内警告处分，10名违规使用警车参加婚宴的工作人员受到行政警告处分;

　　河北省沽源县平定堡镇党委书记兼街道党工委第一书记为其女大办婚宴收取礼金，受到撤销党内职务处分，违纪礼金被收缴。

　　通报强调，各级党组织和广大党员、干部要以贯彻落实八项规定精神为切入口，扎实开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题。各地区各部门要把制度约束作为刚性约束，令行禁止、不搞例外，坚决整治对中央规定变着法子进行规避的行为。各级纪检监察机关要加大检查监督力度，对有令不行、有禁不止的行为，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软。对贯彻落实八项规定精神态度不坚决、措施不得力，造成管辖范围内出现顶风违纪问题的，要按照规定追究有关领导干部的责任，维护八项规定的严肃性和权威性。

　　【考点分析】

　　(一)归纳概括

　　根据资料1，对《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》的主要内容进行概括。

　　要求：准确、全面、简明，不超过150字。

　　参考答案：

　　1、习总书记强调中秋、国庆节日期间刹住不正之风;

　　2、节日期间严禁违规消费;

　　3、各级机关要强化对不正之风的监管;

　　4、各级纪检监察机关要对违法规定的干部进行坚决查处。

　　(二)综合分析

　　中央通报了违法规定的八起典型事件，根据给定资料2分析其背后的原因。

　　要求：观点鲜明，条理清楚，不超过250字。

　　参考答案：

　　1、个别干部心存侥幸，纪律意识不强;

　　2、部分单位财务管理不善，对资金用途监管不严;

　　3、对干部监管还不够严格，不十分到位;

　　4、社会整体思想认识还未得到完全转变;

　　5、对干部的廉政教育还不到位;

　　6、中国传统节日文化的影响。

　　(三)提出对策

　　针对材料中暴露出的一系列问题，请你提出解决这些问题的对策。

　　要求：问题全面明确，对策切实可行，表达简洁明了，不超过400字。

　　参考答案：

　　存在的问题有：个别干部纪律意识不强，对作风建设认识不到位;公款使用混乱，资金用途监管不规范;公物私用的现象依然存在。

　　解决对策：

　　1、加强干部特别是领导干部的思想教育，提高艰苦朴素的工作意识和纪律意识;

　　2、严格各单位的财务管理，规范资金使用用途;

　　3、强化对干部的监管，对违法违纪行为坚决从严查处;

　　4、建立健全相关制度，规范权力运行，防止违纪腐败现象;

　　5、充分利用先进技术和人民群众，提高行政透明度;

　　6、加大对社会的思想宣传教育，树立正确的社会消费观念。

　　(四)文章写作

　　请你对如何推进党的群众路线教育实践活动提出自己的看法，写一篇议论文。

　　要求：①观点明确，内容充实;

　　②联系实际，条理清晰，语言简洁流畅;

　　③总字数800—1000字。

　　对开展党的群众路线教育实践活动的思考

　　党的十八大明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。这是加强党的作风建设的重要载体，也是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。

　　开展教育实践活动必须与解决群众反映强烈的突出问题结合起来。多年来，党和政府在改善民生方面的投入逐年增加，但问题却越来越多，群众意见越来越大，其根源就是形式主义、政绩工程、损害群众利益的问题层出不穷，严重损害了党和政府的形象。这次教育实践活动旨在深刻认识当前一些地方和部门作风方面存在问题的严重危害，以关注民生为重点，以改进作风为目标，做到纠风治乱与建章立制相结合，加强作风建设与满足群众期盼相结合，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，维护社会公平正义。

　　开展教育实践活动必须与刹风整纪、严明纪律结合起来。当前，一些领导干部在如何对待人民群众上存在一些不容忽视的问题：如一些党员干部宗旨观念淡薄，高高在上、漠视群众;有的不关心群众疾苦，不尊重群众的意愿，不是真正地帮助群众解决实际困难和问题，而是置群众于“被服务”的境地;也有的把个人名利看得过重，缺乏为人民服务的精神和热情，甚至跌入贪污腐败的泥坑;在个别部门和单位，形式主义、官僚主义严重，违背群众愿望、侵害群众利益的现象时有发生。要严格执行纪律，严肃责任追究，着力整治形式主义、官僚主义、以权谋私等问题，抓作风、严党纪，抓典型，切实解决领导机关和领导干部作风上存在的突出问题，调动大多数人的积极性，形成风清气正、干事创业的良好氛围。同时，要加强宗旨观、群众观、权力观教育，引导广大党员干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，以党风政风行风的不断好转真正凝聚民心。

　　开展教育实践活动必须与提高做好新形势下群众工作能力结合起来。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。我们必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。贯彻落实党的十八大精神，必须一以贯之地坚持党的群众路线，始终坚持密切党同人民群众的血肉联系。广大党员干部要积极深入基层、深入群众、深入实际，在具体实践中站稳群众立场，增进对人民群众的感情、增强服务群众的本领。

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