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    2014年河北省考热点:延迟退休改革

    2013-12-17 13:42 河北人事考试 来源:保定人事考试网 河北公考奋斗群

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      延迟退休是公众十分关切的重大政策改革。我国目前普遍适用的退休制度是男职工年满60周岁、女职工年满50周岁,女干部则年满55周岁,一些从事特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄还有提前。延迟退休问题的提出,直接的原因是由于我国的社保基金据说出现了缺口,因此期待以此来缓解这个问题。十八届三中全会公布的关于全面深化改革的决定中已经明确,“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。因此,延迟退休作为一种改革的方向,看来已经确定无疑。

      方向虽已明确,但争议仍难平息。事实上,由于各种职业在劳动强度和收入待遇上有很大差别,人们对延迟退休的反应也有很大差别。比如,我国公务员工作相对稳定,福利待遇也不错,延迟退休对他们来说可谓“利好”。而一些劳动强度很大的工种,到了50多岁大都已经是在超负荷工作,他们更希望早点退休。这决定了对延迟退休似乎很难达成某种共识。如何缓解这项政策改革实施的阻力?除了渐进式推进,还可以把制度安排得更人性化。

      退休毕竟是人生大事,延迟退休一旦作为公共政策落地实施,将改变很多人的人生期待目标,并且对其个人和家庭的经济收入产生影响。延迟退休的改革必须充分考虑到这些具体情况,政策上不宜“一刀切”,而是应该充分尊重本人意愿。比如,我们可以将目前规定的男60岁、女55岁作为职工退休的一个下限(这里暂不考虑特殊工种以及丧失劳动能力之类需要更早退休的情况),但到了这个年龄后并不一定非得退休,而是可以根据本人意愿继续工作;同时再设定一个必须退休的上限,按照目前的国情,这个上限可以是男65岁、女60岁。这5年时间就是一种弹性区间,每一个职工都可以根据自己的实际情况,比如身体状况、家庭的经济状况等,自行决定是继续工作还是退休。这种人性化的制度安排,给个人更多选择空间,更容易被人们所接受。

      此外,对于公众十分关注的“谁先延退”问题,决策者同样不能忽视。胡晓义透露“可能会考虑从现在规定的退休年龄很低的群体开始”。此说被某些媒体解读为“重体力劳动者或率先延迟退休”。这种解读未必准确,但也遭到很多网友“拍砖”,他们认为重体力劳动者先“延退”并不合理。而对“公务员率先延退”的传言,胡晓义称没听说过,加上公务员群体被指从“延退”改革中“占了便宜”,从他们开始看来也不太可能。因此,“谁先延退”需要慎重考量。

      延迟退休是一项关系到每一个职工切身利益的改革,在改革中必须充分考虑到职工不同的利益诉求,使这项改革在得到经济上收获的同时,也能够产生符合大多数人愿望的社会效益。根据这样的要求,“一刀切”的改革就显得粗疏了一点,未必能收到理想效果。因此,如何使延迟退休制度设计更加人性化,是摆在决策者面前的一项重要课题。

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