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　　2014年河北省公务员笔试辅导课程

　　2014年河北省公务员考试在2014年3月份将如期而至，不知道你是否已经经历过类似的考试，但无论经历与否你都应该给与自己刻苦的磨练，在备考2014年河北省公务员考试是大家可以参考市面上销量很好的华图图书和试卷进行相关模块的初步了解并熟悉省考的各个模块。同时保定华图为考生快捷高效学到河北省公务员考试各个模块的经典解题技巧方法，下面是保定华图为各位考生准备的备考技巧。

　　ü 热点概述

　　10月底，国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上表示，我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险，今年有累计3800万人中断缴保险。而9月份，在2013中国养老金国际研讨会上，中国人民大学公共管理学院教授李珍也曾指出，在人社部做的一项调查中，有23%的工作人口中断了缴费。

　　ü 相关评论

　　中国人保研究员崔鹏表示：“虽然并未针对这个数据进行核实，但单凭这个算法就有问题。相比之下，社保依然是很优选择。”他认为，这种计算明显没有考虑到几十年之后的社会工资水平、通胀水平以及这些资金当时的购买力。

　　11月14日，社科院社会政策研究中心研究员唐钧称，我国现行的养老保险采取的是“社会统筹+个人账户”的统账结合模式，社会统筹部分是现收现付制，个人账户部分则是储备积累制。这种模式需要人口结构相对稳定，一旦出现退休年龄提前、出生率不断下降、人口老龄化等不确定性，均会给现收现付部分带来风险。

　　ü 模拟题

　　今年累计中断缴社保的人有3800万，一边在担心未来养老，一边又抛弃国家提供的社保。这或许是很无奈的“怪现状”。你怎么看待这个问题?

　　ü 参考解析

　　随着我国经济的发展，生活水平的提高。人们对生活水平的追求也越来越高，社会体系的完善让人们更注重整个生活的质量。随着老龄化社会的到来，社会保障问题越来越被人们重视。

　　题目中，一方面人们担心未来养老，一边又抛弃国家提供的社保。这种现象回来带一些影响。

　　首先，由于历史欠账严重，再加之人口结构“未富先老”，中国的养老体系支付压力极为沉重。此前社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》显示，截至2011年12月底，中国城镇职工基本养老保险个人账户记账金额约为2.5万亿元，但实际做实的仅有2703亿元，个人账户“空账”已超两万亿元。因此，工作人口弃保无论对于现收现付，或是试图转向累积制的中国养老保障体系，都将雪上加霜。

　　其次，在公共财政吃紧的情况下，为了缓解不断加剧的支付压力，看似可行的办法要么是进一步提高本就很高的企业/个人社保缴费率，要么是进一步拉低本就不高的养老金替代率。但问题是，且不论这两个办法明显通不过公平、正义等政治性考量，即便单从效率维度来看，这两个办法除了会进一步拉低中国的消费贡献率，并进而影响转型发展外，还会进一步导致弃保行为更为盛行。

　　然而尽管社会成本高企，弃保行为对于弃保者个人而言，却往往是一系列约束条件下的理性选择。譬如以弃保者中很主要的群体——农民工为例，这一群体工作的不确定性决定了他们很难在一个城市长期、稳定、连续缴费，而各个统筹单位间由于缴费基数和缴费比率各不相同，又很难进行对接转移。弃保行为反映出现行社保体制未能适应弃保者群体真实需求。遏止弃保行为，必须从提高社保体系兼容性入手。

　　产生这种现象的原因，我认为有这么几种几种可能性。近一段时期，网络、电视等各种媒体都在报道以后可能因为资金断档造成的养老问题，让很多人对社会保障的体系产生了质疑。第二，很多民众对目前的社会保障体系没有清晰的认识。对于报道的内容，仅仅依靠自己的主观意识去理解造成了很多的偏差。第三，目前各地社会保障体系没有统一。各个地区的系统是独立的，造成了很多外出务工人员一些社保问题。这些问题，在民众认识不清的情况下造成了不良的影响。

　　针对这三个原因，我认为可以从这几点入手：第一，政务在网络媒体，比如微博上建立一个辟谣平台实施的公布政策信息。同时，在此微博上尽心一些问题的澄清和辟谣，以有效的消除负面消极信息的影响。第二，我们更多的向民众普及一下关于社会保障体系的认识。多宣传下社会保障的必要性，把宣传做到实处。从根本上，让民众了解和认识社会保障。很后，2010年通过的《社保法》规定，“基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹”。这一战略性部署固然称得上化解矛盾治本之策，但在其逐步实现的过程中，作为目前社保责任主要承担者的各级地方政府，哪怕为了本辖区内经济社会发展与稳定，也应该因地制宜，及时顺应弃保者群体真实需求，着力增强辖下社保体系的包容性与开放性，并进而使得更高层级的社保统筹更便利、更顺畅地向前推进。。

　　我相信通过政府和民众的共同努力，我们的社会保障体系会更加完善和高效。我也相信未来我们能很好应对老龄化社会带来的各种问题。更多相关考试资讯和免费试题资料请持续关注保定华图官网(http://baoding.huatu.com/)  官方微博(http://weibo.com/hebgwy)

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