2014年国家公务员考试申论热点：城乡区别
2013-07-23 08:51 河北人事考试 来源：保定华图 
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2009背景分析：城乡区别
山东青州北部平原有个南张楼村，17年前，德国巴伐利亚州某机构与山东合作在这个村开始了一场“城乡等值化”试验，力图通过土地整理，改善农村基础设施，提高农民生活质量，减少农民涌向城市。如今，村子里工业区、文化区、生活区井然有序，有4000余人的南张楼村多年来流出的人口不超过100人，初步达到了留住农民的目的。据介绍，二战结束后的德国曾经推行过这种思路，改变了凋敝的农村面貌，减少了农村人口向大城市的涌入。
国情不一，背景不同，南张楼村并非所有变化都是试验的成果，也并非所有的合作都那么顺利。有人指出，真正留住农民的，是村里的几十家企业。但不管怎样，新农村新面貌还是让人羡慕。现在外地不少人来这里参观，都能引发关于新农村建设的很多思考。
城乡等值，实质是农村追赶城市，缩小城乡差距，让农民过上城里人一样的生活。楼上楼下，电灯电话，看病不贵，上学不难，老有所养，身心舒畅，这是农民祖祖辈辈的梦想。新农村建设，就是要把亿万农民的梦想变成现实。基础设施的改善，社会保障的完备，收入水平的提高，文化生活的丰富，无疑是城乡“等值”的基础和前提。
不是说城市一好百好。城市化加快所带来的各种城市病，交通拥挤，空气污染，心理压力大，正是农村发展特别是小城镇建设要避免的。而乡村美景，田园风光，淳朴的风土人情，应该努力保持才是。这个村建起欧式小别墅，德国专家看到后连连摇头，说这是“建筑垃圾”。这种批评不无道理。在他们看来，这些建筑割断了自己的民族传统和建筑文化，不顾农村实际，一味崇洋，是不可取的。德国专家曾不解地问：为什么农民要学城里人、学西方人?其实，当城里的高楼大厦吸引着农民奔向城市的时候，农村也正以清新的空气、美丽的风光吸引着城里人来旅游度假、居住养老。这提醒我们，在新农村建设进程中，农村不能失去自己的特色和优势。
不久前网上有一则报道说，农民的幸福感比城里人要强，结果引起一场争论。幸福感是对自身生活环境和质量的体验和评判，究竟是城里人幸福还是农民幸福，很难进行科学测算。而当我们以长远的眼光、科学的规划、以人为本的情怀、一张蓝图干到底的决心，推进新农村建设的进程，农村的面貌必将大变，农民会真切地体会到幸福。城乡就会实现“等值”，城乡差别的鸿沟才能填平。
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（编辑：河北华图）
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