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　　ü 热点概述

　　10月2日下午，有游客在网上发帖反映九寨沟景区有数千游客滞留，现场情况混乱，游客情绪激动。据目击者称，当时九寨沟景区上下山通道已经陷入瘫痪，许多游客滞留于景区内公交车站点，其中有老人，很小的孩子仅9个月。

　　网上广泛传播的几张现场照片显示，在犀牛海、诺日朗景点处，道路上挤满了情绪激动的游客，几辆公交车完全陷入“人海”中寸步难行，不少游客席地而坐，或是爬上车顶休息，甚至有人在路边搭起灶台做饭。

　　据九寨沟管理局介绍，17时许，景区道路逐渐通畅，公交车通行恢复正常，游客陆续下山。但入夜后景区道路再次堵塞，不少游客开始往售票处聚集，要求退票和赔偿，现场一度陷入混乱。截至2日晚22时许，滞留游客全部安全疏散。

　　九寨沟管理局旅游营销处处长罗斌表示，13时以后就基本没有游客入园，但中午时段游客比较密集，公交车站点间距离比较远，在犀牛海站附近，部分游客可能由于没有赶上公交车，逗留时间过长，情绪激动，甚至将道路堵住，导致整个交通线路瘫痪，拥堵数公里长。

　　ü 相关评论

　　@复旦大学社会发展与公共政策学院胡守钧教授：从一定程度上暴露出九寨管理局预警应急机制不健全，应提前从道路状况、游客出行工具和旅客流量做预测。另一方面更突出了国家在大假集中安排上存在问题。全国人民集中十一大假出行，人为造成出行车辆高速堵车，出城返城高峰拥堵。长假该怎么调整?怎么才能让百姓文明旅游享受生活?应切实倾听民意。

　　@专家指出，各景区、景点必须科学、“理性”论证自身的接待能力，探索人性化的管理方式。如在此次九寨沟游客滞留事件后，管理局须就站点设置、车辆调配、应急疏导等问题进行反思，力求做到合情、合理、合法，同时彻查事件原委，核实当日接待人数，调查矛盾激化前因后果，杜绝此类事件再次发生。

　　@一些专家也指出，一些游客以自我为中心，不守秩序，违反规定，因堵生急，因急生事，成为造成景点拥堵、游客滞留的重要原因之一，建议游客应更加“理性”地选择出游的时间和地点，在游览过程中更加“理性”地对待交通不便、人多拥挤等实际困难，别一有不顺就让自己成为拦车、堵路、打人的不讲理“游霸”。

　　@在“门票经济”环境下，恐怕没有多少景区会去“限客”，哪怕过多的游客对景区的长期发展是有害的。要改变这种现状，需要有关部门对景区进行及时的监督，科学评估该景区的“很大承载量”，并对社会公示，这既能切实约束景区，对游客也是一种引导。

　　ü 模拟题

　　随着旅游业的发展，特别是在国庆黄金周更是迎来了旅游的高峰期，国内很多景点迎接旅游人数更是屡创新高，造成景区内道路拥堵，发生滞留事件，对此你怎么看?

　　ü 参考解析

　　随着我国社会经济的发展，人们的物质文化生活水平的提高，对精神生活的要求也越来越高，加之现代社会竞争激烈生活压力大，旅游成了人们休闲放松的方式之一。但是，由于旅游资源的高度集中，节假日也相对来说比较集中。所以，中国大部分旅游景点的淡旺季十分明显，旺季往往集中在十几天甚至几天里，淡季长达几个月。国庆长假成为游客很为集中的选择，瞬时几乎所有景区都超出其饱和量，造成人多车多，景区拥堵的局面。

　　之所以出现如上现象，原因是多方面的。

　　首先，我国旅游资源还不是很丰富，相对来说比较单一而且比较集中。所以，一旦黄金周到来，游客便蜂拥而至，再加之在节假日期间高速路免费通行，降低了交通成本，让很多家庭也更愿意在节假日驾车出行，在无形当中加大了交通压力。

　　其次，一些游客以自我为中心，不守秩序，违反规定，因堵生急，因急生事，成为造成景点拥堵、游客滞留的重要原因之一。

　　再次，各景区、景点尚未科学、“理性”论证自身的接待能力，在管理方式上存在盲点，没有及时的去探索人性化的管理方式。在“门票经济”环境下，几乎没有景区会去“限客”，哪怕过多的游客对景区的长期发展是有害的。

　　所以，为维护旅游秩序、保障游客权益的旅游法10月1日刚实施，次日就发生了此类典型事件。虽然目前游客已经得到安全疏散，九寨沟管理局也就滞留事件公开道歉，但事件折射出长期困扰我国旅游业的深层问题。

　　第一，建议游客应更加“理性”地选择出游的时间和地点，在游览过程中更加“理性”地对待交通不便、人多拥挤等实际困难，别一有不顺就让自己成为拦车、堵路、打人的不讲理“游霸”。

　　第二，旅游管理局应作出科学合理的针对黄金周高峰期旅游的应急预案，如在此次九寨沟游客滞留事件后，管理局须就站点设置、车辆调配、应急疏导等问题进行反思，力求做到合情、合理、合法，同时彻查事件原委，核实当日接待人数，调查矛盾激化前因后果，杜绝此类事件再次发生。

　　第三，完善《旅游法》的法律法规，切实的把相关的法律制度和措施落实到位，执行到位，强化相关法律保障监察职能，对于违反相关规定的行为采取依法监督和惩处，并追究有关责任人的法律责任。

　　第四， 针对我国旅游业现状，各景区可借鉴国外预约的做法，在游客到达之前就做好准备，进行疏导;对景区游客人数、交通住宿条件等信息及时公布;一旦发现游客超出饱和量，就要进行调节，延长景区开放时间、科学组织游客买票进入、适时限流都是可取的措施。

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（编辑：河北华图）