命题切入点四：构建和谐医患关系的对策措施

问题：用400字以内的篇幅，有针对性的提出构建和谐医患关系的措施。

一、政府方面：

①加大医疗保险投入，为医院减负，为患者解除经济赔偿上的后顾之忧；

②完善相关法律法规，健全纠纷处理机制，构建独立的“第三方调解”机制，保障裁决的公平、公开、公正。

二、医院和医生方面：

①增强法制观念。加强学习《执业医师法》和《医疗事故处理条例》等相关法律法规，增强侵权损害赔偿及自我保护意识，不断提高预防医疗差错与医疗事故的警觉性和责任感；

②建立健全各项规章制度、规范各种操作规程，加强病案管理；

③实施知情同意，防范医疗争议；

④改进服务作风，提高医疗质量，建立良好医患关系；

⑤加强医德医风建设，树立良好形象。

三、患者及其家属方面：

①加强学习医疗和护理常识；

②学习相关法律法规，提高维权意识；

③积极沟通和配合，跟进医疗情况，做好记录，保存好病历本等原始材料。

命题切入点五：医疗体制改革

问题：用300字以内的篇幅，分析医疗体制要从哪些方面进行改革。

①加快健全全民医保体系。扩大基本医保覆盖面；提高基本医疗保障水平；加大医疗救助力度；探索建立大病保障机制；大力发展商业健康保险。

②完善基本药物制度。完善国家基本药物目录；加强基本药物质量监管。

③完善基层医疗卫生机构运行机制。建立完善稳定长效的多渠道补偿机制；落实基层医疗卫生机构公共卫生服务经费。

④提高基层医疗卫生机构服务能力。加强基层人才队伍建设。

⑤积极推进公立医院改革。改革补偿机制，破除“以药补医”机制；调整医药价格；发挥监管作用。

 

★★★民间组织

政策必读

《2012年政府工作报告》

加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。发挥社会组织在社会管理中的积极作用。

推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

《十二五规划》

加强和创新社会管理。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、体制、能力建设。完善法律法规和政策，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。

培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务。改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，扩大购买服务，实现提供主体和提供方式多元化。推进非基本公共服务市场化改革，增强多层次供给能力，满足群众多样化需求。

热点必知

民政部民间组织管理局副局长李勇在接受媒体采访时透露，2010年，全国社会组织的增长率仅为2%-3%，其中社会团体的增长率仅为1%。2009年年底，全国的社会组织总数为43.1万个，到2010年年底仅增长到44万个。2010年全年，社会团体和民办非企业单位净增长仅为5000个，基金会更只是净增长325个。国内大大小小的基金会自身的不完善，使其无法提供更多的帮助给草根NGO，公众对基金会失去信心，草根NGO自身也存在管理不规范不透明的问题。

考点必背

命题切入点一：作用意义

问题：用200字以内的篇幅，概括民间组织的作用意义。

①反映公众诉求，成为党和政府与群众之间的桥梁和纽带；

②激发社会活力，增强行业自律，为维护市场秩序创造条件；

③推进公益事业，促进科教兴国，促进社会公平，提供社会服务。

④组织培养优秀的专家学者、专业技术人员和管理人才队伍；

⑤倡导互助友爱，弘扬中华民族的传统美德，有效地促进社会主义精神文明建设；

⑥扩大国际交往的渠道，在一些国际事务中发挥不可替代的作用。

命题切入点二：问题总结

问题：用200字以内的篇幅，概括民间组织面临的问题。

①制度方面：法律制度不健全，总体上层次低，数量少，不配套，可操作性不强；缺乏专门的、全面的、严谨的法律规范；缺乏行业自律环境。

②政策方面：准入门槛高，登记注册的手续复杂、程序严格；缺少政府资金支持；受政府行政权力的不正当的干预，独立性不强。

③管理方面：民间组织管理不规范，账目混乱；信息不公开，不透明；人才缺乏，资金紧张。

（编辑：河北华图）