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　　2013年河北政法干警笔试辅导课程

　　给定资料：

　　1、 广州市城管委邀请相关专家对《广州市流动商贩管理暂行办法(征求意见稿)》出谋划策，预示着这项关系着25万广州城市流动摊贩的新政即将出台。不单在广州，近年来城市流动摊贩问题一直受到社会公众的高度关注，如果处理好这一问题已经成为城市发展过程中必须面对的一道坎儿。(城市流动摊贩问题突出，指明宏观问题是什么)

　　2、 相关调查显示，在受访者眼中，城市流动摊贩确实起到了一些积极作用，包括“给城市居民与外来人员提供生活来源与就业岗位”(84.0%)、“为居民生活提供便利”(81.8%)、“活跃城市经济”(57.0%)等。

　　同时，(关键词，我们要辩证地来看待城市流动摊贩问题)对于城市流动摊贩带来的许多问题，受访者也多有担忧。调查中，79.5%的人担心“摊点附近乱丢垃圾，影响市容环境”，74.5%的人担心他们“喜欢在人流大的鲁甸摆摊，家具交通拥堵”，69.0%的人担心“出售的视频不卫生、不安全”。

　　3、“在我国城市化进程中，城市流动摊贩将会是一个长期存在的现象。”中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系副主任杨红杉副教授指出，在当下城市异质性很大的情况下，大量流入城市的农村人口，在文化素养和专业技能上都不具备明显优势，流动摆摊往往是他们谋生的基本手段(城市流动摊贩的主题及其产生的原因)

　　中国法学会行政法学研究会副会长、国家行政学院杨晓军教授在接受记者采访时说，流动摊贩的确会为城市老百姓的生活带来极大便利。但如果任其发展，也会带来食品卫生与公共安全这两大问题，影响市容和交通，有时也影响到居民的生活休息权。(专家主张辩证地看待城市流动摊贩问题)

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　　6、实际上，要结局流动摊贩问题，就像“大禹治水”一样，更多的时候，“疏导”比“围堵”更为有效。事实已经证明，只有“疏堵结合”才能解决屡禁不止的“违章摆卖”现象。因为在生存问题难以解决且摆摊设点有利可图的情况下，“违章者”不会轻易退出。因此我们的城市管理者应对“摆摊者”行为进行合理有效地约束，才能引导其朝着有利于社会环境的方向发展(解决问题的对策) 

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