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1.依主题答题完整理念

　　结构完整、条理清晰、立意准确，这是对一篇二类文章的很基本要求。阅卷者拿到一篇文章，第一件要做的事情就是整体浏览一下，浏览的内容包括：题目、开头、结尾、主题内容是否完整，字数是否达到要求，字迹是否工整。看到这些之后阅卷者会给此篇文章一个印象分。阅卷者第二件要做的事情就是看文章题目是否符合题干要求，即判断文章的立意是否准确。因此，专家认为，针对阅卷者心理，考生应该做的就是依主题，立论点。

　　2.言简意赅理念

　　在阅卷的过程中，由于时间紧、任务重，要求阅卷者快速批改。申论写作要适应阅卷者的求快心理，就必须克服形式主义、文牍主义。在内容方面，要实话实说、长话短说，要摒弃废话、空话、套话;在行文思路方面，不写长而空的申论，写短而精的申论，文章结构要一目了然，争取做到整齐划一。专家发现，有的考生认为文章写得越长，越有水平，这是一种误解。其实，把文章写短，对作者提出了更高的要求。申论撰写者要努力提高思维能力和表达能力，起草文稿要力求言简意赅，开门见山，意尽言止，删去可有可无的内容，做到篇无赘句，句无赘字。

　　3.客观理念

　　申论写作与过去科举考试有相似之处，在科举考试中，考生要针对目前的社会问题谈观点、提对策，而我们当前申论写作亦是如此。所以，在公务员申论写作中务求实际十分重要，很多考生在申论文章中，经常出现很多大而空的论述，较少涉及实质性内容，这是当前申论写作的大忌。为了迎合阅卷者的求实心理，一方面要求内容的绝对真实、本质真实，另一方面还要注意把握“中庸”的手法，即在突出讲某一个主要因素时，还要顾及到其他因素，特别是相反的因素;在强调某一方面的主要意见时，还要注意到其他意见，特别是不同的意见。要寓倾向性于中庸之术。不注意这一点，过分强调一个因素、一种意见、一方面观点，极有可能出现片面性和绝对化，不能全面、准确地反映出当今复杂的公务活动的客观全貌，这样的答卷无法得到阅卷老师的青睐。

　　4.发展和创新理念

　　观点、内容、逻辑结构陈旧的文章，是不能激起读者的阅读兴趣的。一个问题重复的讲，不但背离了公务员的工作原则，而且也不能满足阅卷老师的求新心理。申论不但内容要新，其写作形式、语言、角度、技巧，都要既遵循规范，又不断创新，才可能适应申论考试的发展变化。同是一年一度的政府工作报告，其内容、观点、写法、语言却年年有新意，都给人大代表和全国人民以耳目一新之感。同样道理，虽然每年申论考试的模式基本不变，但随着给定材料、题型和阅读量的不断变化，专家认为考生的答案也需要发展和创新。

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